viernes, 23 de febrero de 2018

LA EMANCIPACIÓN Y SUS IMPLICACIONES. María José Galván Camacho



Resumen
En este ensayo se analiza el tema de la emancipación y la mayoría de edad: cómo ha evolucionado, lo que implica ser y perder para que ésta ocurra, los cambios en la perspectiva en algún momento de la historia, su impacto en el sistema jurídico y su aplicación.

Palabras clave:
EMANCIPACIÓN         MAYORÍA DE EDAD       MATRIMONIO     TUTELA 
PATRIA POTESTAD        NULIDAD

Abstract
This essay analyses the term emancipation, how it has evolved and changed in the perspective of different historical moments, its impact on the legal system and its application.

Key Words:
EMANCIPATION        LEGAL AGE        MARRIAGE          CUSTODY     GUARDIANSHIP       NULLITY        

Introducción
Algunos de los temas relativos al derecho familiar siempre han generado una gran controversia en el mundo, aunque éste se discuta en una sociedad en la que se ha crecido bajo estándares de cultura y formación similares. Según la RAE (2007), la palabra emancipación proviene del latín emancipare que significa “libertad de la patria potestad, de la tutela o de la servidumbre”.  
En los hechos históricos del Derecho Romano, se habla de que la emancipación se trataba del acto de liberación de un esclavo por voluntad de su dueño, tomando en consideración que en ese entonces a los esclavos no se les consideraba como persona sino como un objeto.

1. Patria potestad
La Universidad Autónoma de México, en uno de los capítulos dentro de sus publicaciones jurídicas establece lo siguiente:
“La patria potestad consiste en la regulación jurídica que se hace de los deberes y derechos que se reconocen a los padres en la legislación civil y/o familiar sobre los hijos y sus bienes. Los que se encuentran sujetos a la patria potestad son los hijos menores no emancipados”.
Todo lo referente a los efectos de la patria potestad con respecto a la persona de los hijos se encuentra en el Título Octavo del Código Civil, desde el Artículo 411 hasta el 424, los cuales sustentan lo dicho anteriormente.

1.1 Modos de acabarse, perderse o suspenderse la patria potestad
La patria potestad se acaba, como se expresa en el Capítulo III del Código Civil en el artículo 443, cuando el que la ejerce muere, con la emancipación derivada del matrimonio y por la mayor edad del hijo.
Esta misma también se puede perder, según el Artículo 444 por resolución jurídica, cuando el que ejerza la patria potestad sea condenado expresamente a su pérdida, lo que puede ocurrir por violencia o malos tratos, por órdenes de un juez (en el caso de los divorcios), por haber algún incumplimiento de la obligación alimentaria por más de 90 días sin justificación, que exista abandono, que el que la ejerza cometa un delito doloso o sea condenado dos o más veces por delitos graves.

2. Tutela
Según la RAE (2007), la palabra tutela proviene del latín tutela que significa “defensa o amparo, es la autoridad que en defecto de la paterna o materna se confiere para cuidar de la persona y los bienes de aquel que por minoría de edad o por otra causa, no tiene completa capacidad civil”. Todo lo relacionado con la tutela se encuentra en el Título Noveno del Código Civil a partir del Artículo 449.
La tutela no es lo mismo que la patria potestad, aunque ambas se confieren para cuidar de la persona que no tiene capacidad civil. La patria potestad se ejerce por los padres y la tutela puede ser ejercida por todas las personas que se encuentren en pleno ejercicio de sus derechos civiles.

3. La mayoría de edad
La llegada de la mayoría de edad está representada por un estado civil en el cual la persona adquiere plena independencia al extinguirse la patria potestad y, por tanto, tiene la plena capacidad de obrar y disponer con relación a su persona y sus bienes.  Se adquiere a los 18 años salvo en aquellos casos especiales en los que la persona se declara incapaz, estando esto sustentado en el Capítulo II del Código Civil, en los artículos 646 y 647.

4. Emancipación
  4.1 Definición
La figura de emancipación la podemos encontrar en el inter entre la minoría de edad y la plena capacidad; es decir, que, sin haber adquirido la mayoría de edad, se realizan acciones independientes que determinan esa capacidad, como el contraer matrimonio.
En palabras más sencillas, esto es un desprendimiento anticipado de la tutela o la patria potestad para adquirir obligaciones y derechos de adulto, aun y cuando no se tengan los 18 años cumplidos. Así mismo, el Código Civil de Nuevo León también establece que mientras el emancipado tiene la libre administración de sus bienes, éste necesita, mientras sea menor de edad, de la autorización judicial para la enajenación, gravamen o hipoteca de sus bienes raíces.

4.2 Nulidad de los actos del menor
La interdicción es la restricción a la capacidad de ejercicio de una persona mayor de edad que es pronunciada por un juez. Por eso, nuestro sistema jurídico le da el mismo trato a los menores para protegerlos, dado que no cuentan con la capacidad de administrar su patrimonio.
Como se menciona en el Capítulo XVI del Código Civil, donde se habla del estado de interdicción, se nos señala en el Artículo 635 al 640 que todo acto de administración ejecutado es nulo si fue realizado por el incapacitado (refiriéndonos a los menores y los menores emancipados) sin la autorización del tutor. Además, ésta sólo puede ser alegada por el mismo incapacitado o sus legítimos representantes, no por las personas con las que contrató, y se realiza según la naturaleza del acto cuya nulidad se pretende.

4.3 Matrimonio
Ahora bien, en el tema de la mayoría de edad y la emancipación es preciso analizar temas como la celebración del matrimonio. En el gobierno de Nuevo León, a la única figura que se le reconoce la emancipación es el matrimonio, como lo dicta el Artículo 641 del Código Civil, artículo que también establece que, aunque este matrimonio se disuelva, el cónyuge emancipado, aun siendo menor de edad, no recaerá en la patria potestad. El matrimonio es una fuente de estado civil según el Artículo 34 y para que éste se lleve a cabo ambas partes tienen que tener voluntad para casarse y ningún impedimento legal, ahí es donde entra la emancipación. Tiene que llevarse a cabo entre un sólo hombre y una sola mujer, todo esto para procurar su ayuda mutua, guardarse fidelidad y perpetuar la especie.

Conclusiones
 Considero que es muy importante facilitar más información a los jóvenes acerca de este tema para ser conscientes de que este fenómeno existe y puede tener consecuencias.
Desde mi punto de vista, el tomar la decisión de emanciparte es algo difícil y a veces puede ser una medida desesperada por salir de un problema a corto plazo.
Me parece que la forma correcta de poder emanciparse es la única que tiene cabida en el Código Civil, el matrimonio. Aunque contraer matrimonio a una edad menor a los 18 años, incluso con el consentimiento de tus padres, es algo arriesgado. A mi parecer, a esa edad todavía se carece de las facultades y la madurez necesarias para enfrentar a la vida día con día y que terminará por llevarlos al desastre si no se piensa y actúa como adulto. No lo digo porque piense que un matrimonio joven no pueda ser duradero o porque esté en contra del divorcio. Al contrario, estoy de acuerdo siempre y cuando se haga por los motivos correctos, como la salud física y mental, por ética y además porque creo en las segundas oportunidades.

Bibliografía
Emancipación. (2009, marzo 18). Mienciclo Enciclopedia Universal. Recuperado de http://0enciclo.mienciclo.com.millenium.itesm.mx/Emancipaci%C3%B3n
Real Academia Española. (2007). Diccionario de la lengua española (23.a ed.). Recuperado de http://dle.rae.es/?id=EZG40Kp
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Secretaría General de Gobierno. (1935). Código Civil para el estado de Nuevo León [Archivo PDF] Recuperado de https://www.pjenl.gob.mx/CJ/Transparencia/01MJ/CCENL.pdf
UNAM. La patria potestad. Capítulo Decimosegundo. [Archivo PDF] Recuperado de https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3270/14.pdf
UNAM. Tutela y Curatela. Capítulo Decimotercero. [Archivo PDF] Recuperado de https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3270/15.pdf


martes, 13 de febrero de 2018

Enriquecimiento ilícito, ¿Se nace o se hace? Guillermo Alejandro Hernández Merino


Resumen
Se define la corrupción y se describe su situación en México, además, se realiza un análisis sobre el enriquecimiento ilícito de servidores y funcionarios públicos, se consideran las causas personales y ambientales que provocan la realización de este delito.

Palabras clave: Corrupción, enriquecimiento ilícito, servidor público, comportamiento.

Abstract
In this essay, the word corruption is defined and how its related in Mexico, in addition, an analysis is made about the illicit enrichment of public officials, considering the personal and environmental causes that triggers the realization of this crime.

Key words: Corruption, illicit enrichment, public officials, behavior.


México es uno de los países con mayor biodiversidad en el planeta. Es un país basto en flora y fauna, posee desiertos extensos, bosques misterios y playas dignas de los dioses. México no solo es rico en su naturaleza, también lo es en su cultura, que enamora a cualquier turista, y en su gastronomía, merecedora de ser patrimonio de la humanidad, conquistando cada papila gustativa. México es un país afortunado con muchas cualidades, pero lamentablemente, también es un territorio con muchos defectos, que nubla su grandiosidad con sus pecados recurrentes. La inseguridad, la violencia y la corrupción son el pan de cada día de millones de mexicanos, aspectos que dañan la confianza de los habitantes y que manchan la bella imagen de nuestro país a nivel internacional, si se busca la frase “corruption in Mexico” en el buscador de Google, se encuentran más de 91 millones de artículos que hablan y distorsionan a nuestro país.

¿Qué es la corrupción? De acuerdo con la organización de Transparencia Internacional, se define como el abuso del poder, confiado por el pueblo, utilizado para el beneficio privado. Existen diferentes tipos de corrupción que corrompen al sistema, entre los que se incluyen: la corrupción política, que distorsiona políticas que permiten beneficiarse a expensas del bien público y la corrupción menor que hace alusión al abuso de funcionarios públicos de niveles inferiores en la interacción con los ciudadanos, en pocas palabras, las típicas mordidas. (Ferreira, 2017)

México, de acuerdo con el informe de Transparencia Internacional del 2017 que otorga información importante sobre la percepción de los habitantes sobre la corrupción, se encuentra dentro de los primeros cuatro lugares con mayores problemas de corrupción en América Latina. De acuerdo con el informe, 6 de cada 10 mexicanos considera que la corrupción ha aumentado en los últimos 5 años. El 61% de los habitantes mexicanos afirma que el gobierno es corrupto, y, además considera a la administración gubernamental como incompetente. (Martínez, 2017)

De acuerdo con el sitio de información independiente, Animal Político, México es considerado el país más corrupto del continente americano, donde el 51% de sus habitantes han tenido que sobornar a las autoridades para agilizar trámites o sacar ventajas en alguna situación. Estas estadísticas resaltan nuestra incongruencia, exigimos a las autoridades que sean transparentes, mientras que, nosotros los ciudadanos, nos escabullimos en la sombra de nuestro anonimato para hacernos la vida más fácil, claro ejemplo de que no solo los funcionarios públicos están implicados en la corrupción ¿Acaso la corrupción está en nuestros genes? (Político, 2017)

La corrupción realizada por el gobierno y sus funcionarios públicos, en muchas ocasiones, tiene como fin último facilitar el proceso de enriquecimiento ilícito a los mismos. El artículo 224 del código penal federal, sancionará a todo funcionario público que no pueda justificar, de manera legítima, el aumento o la procedencia de sus bienes, en términos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. ¿Cuál es la sanción? Es la expropiación de los bienes que no se puedan justificar ante la ley. Cuando el acumulado de la riqueza no asciende a más de cinco mil veces el salario mínimo se podrá imponer de tres meses hasta dos años de cárcel, una multa de treinta a trecientos salarios mínimos, además de inhabilitar al responsable de su cargo público de tres meses a dos años. Si el enriquecimiento ilícito sobrepasa los cinco mil salarios mínimos, la sanción será más severa, imponiendo de dos a catorce años de prisión, una multa de trecientos a quinientos salarios mínimos y la destitución de su cargo por un periodo de dos a catorce años. (Cámara de Diputados , 2009)

El delito de enriquecimiento ilícito solamente puede ser atribuído a un servidor  o funcionario público mexicano. Un servidor público se define como “aquel ciudadano que representa un cargo, empleo o función pública, ligado por un vínculo de régimen jurídico, por tanto al cuadro de personal del poder público.” (Pinto, 2000). En el artículo 128, de la Constitución Mexicana, se menciona lo siguiente: “Todo funcionario público, sin excepción alguna, antes de tomar posesión de su encargo, prestará la protesta de guardar la Constitución y las leyes que de ella emanen.” (Justia México, 2015). Definitivamente un artículo constitucional que muchos servidores públicos deciden ignorar, sin duda alguna, la ambición es una plaga que puede corromper a cualquier servidor, haciendo que el título, “público” pierda todo significado.

El enriquecimiento ilícito es un delito que comúnmente lo vemos expuesto en los medios de comunicación por dos razones: primero, por su carácter reiterativo, y segundo, el hartazgo y la impotencia creciente del mexicano. ¿Será que se corrompen en el camino o la ambición se encuentra de manera innata en el ser humano y su objetivo siempre fue ser más rico?

De acuerdo con el psicólogo canadiense, Albert Bandura, las personas no cuentan con número de conductas predeterminadas, por lo que es necesario aprenderlas. Bandura resalta la reciprocidad tríadica, en donde los comportamientos dependen del ambiente y del condicionamiento personal. Es importante recalcar que la influencia tanto de los factores ambientales, personales y del comportamiento van a depender del individuo y de la situación. (Riviére, 1992) Es por eso que nos comportamos de manera más civilizada en países de primer mundo, como Estados Unidos, donde intentamos no cometer ninguna infracción, mientras tanto en nuestro país, no nos importa quebrantar la ley, porque en México la impunidad y la corrupción son nuestros aliados.

Aunado al comportamiento dependiente del entorno, la educación juega un papel fundamental para la creación o destrucción de la corrupción y del enriquecimiento ilícito. De acuerdo con el diario Excélsior, hace 7 años, México contaba con más de treinta mil servidores públicos que no finalizaron la primaria o secundaria, muchos de ellos no saben leer ni escribir, basado en datos del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos. (Imagen, 2011) La educación es una de las armas más importantes para combatir la corrupción y por ende disminuir los casos de delitos por enriquecimiento ilícito, si aumentara la educación en nuestro país incrementarían las oportunidades de obtener un empleo con un mejor ingreso, y, por ende, disminuiría el deseo de ingresar a actividades ilegales. (Busquets, 2000)

La iniciativa ciudadana, llamada ley 3 de 3 contra la corrupción, tiene como finalidad que todo aquel que maneje recursos públicos o tenga un cargo popular, presente y publique su patrimonio e impuestos. Pero realmente ¿esta ley está funcionando? En algunos casos sí, pero a algunos funcionarios se les olvida declarar departamentos y vehículos que valen millones de dólares y que definitivamente no cuadra con sus ingresos. Pero como ciudadanos, no debemos de rendirnos y exigir transparencia, esta iniciativa es un paso importante impedir el enriquecimiento ilícito. (Serdán, 2016)

La corrupción es un mal que corroe a la mayoría de los países latinoamericanos, incluyendo a México. Uno de los resultados de la corrupción es el enriquecimiento ilícito, se sancionará a todo servidor o funcionario público que no pueda comprobar la adquisición de sus bienes materiales. El comportamiento, tanto de los servidores, funcionarios y ciudadanos, depende de varios factores que están relacionados con la situación que se vive en el entorno, un cáncer difícil de erradicar. La implementación de iniciativas ciudadanas es un mensaje claro que la sociedad no va a descansar hasta que se cumpla la ley. A su vez, la educación puede ser un arma importante para empezar a cambiar la mentalidad de la población, con la esperanza de crear una sociedad con valores bien arraigados, para que de esta manera poner, en alto, el nombre de México.

Como menciona el poeta alemán, Bertolt Brecht, "La injusticia es humana, pero más humana es la lucha contra la injusticia"

Referencias

24 Horas. (2018, Enero 23). Detienen a Alejandro Vera, ex rector de la UAEM, por enriquecimiento ilícito. Retrieved from 24 Horas: http://www.24-horas.mx/2018/01/23/detienen-a-alejandro-vera-ex-rector-la-uaem-enriquecimiento-ilicito/
Busquets, R. (2000). Factores que propiciarion la corrupción en México. Retrieved from Cultura de la Legalidad: http://www.culturadelalegalidad.org.mx/recursos/Contenidos/Estudiosacadmicosyestadsticos/documentos/Factores%20que%20propiciaron%20la%20corrupcion%20en%20Mexico,%20Analisis%20del%20soborno%20a%20nivel%20Estatal..pdf
Cámara de Diputados . (2009). Codigo Penal Federal. Retrieved from México Justia: https://docs.mexico.justia.com/federales/codigo_penal_federal.pdf
Ferreira, D. (2017). What is Corruption? Retrieved from Transparency International: https://www.transparency.org/what-is-corruption
Imagen. (2011). En México, 30 mil servidores públicos son analfabetas, revela el INEA. Retrieved from Excelsior: http://www.excelsior.com.mx/node/718283
Justia México. (2015). Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano. Retrieved from Justia: https://mexico.justia.com/federales/constitucion-politica-de-los-estados-unidos-mexicanos/titulo-septimo/
Martínez, L. (14 de Octubre de 2017). 7 datos sobre la corrupción en México, según Transparencia Internacional. Obtenido de El Economista: https://www.eleconomista.com.mx/politica/7-datos-sobre-la-corrupcion-en-Mexico-segun-Transparencia-Internacional-20171014-0001.html
Pinto, I. (2000). El enriquecimiento ilícito. Retrieved from Jurismex: http://www.jurismex.com/TESIS%20El%20Enriquecimiento%20Ilicito.pdf
Político, A. (2017). México, el país más corrupto de América Latina; 51% de mexicanos ha sobornado autoridades. Retrieved from Animal Político: http://www.animalpolitico.com/2017/10/mexico-pais-mas-corrupto-america-latina-51-mexicanos-ha-sobornado-autoridades/
Riviére, A. (1992). La teoria del social del aprendizaje. Implicaciones educativas. Retrieved from ITE, educación: http://www.ite.educacion.es/formacion/materiales/185/cd/material_complementario/m6/Teoria_social_aprendizaje.pdf
Serdán, A. (2016). ¿Traición a la Ley 3 de 3? Retrieved from Animal Político: http://www.animalpolitico.com/blogueros-el-dato-checado/2016/06/16/traicion-a-la-ley-3-de-3/
Valdez, D. (2017). Denuncian al presidente del PAN por enriquecimiento ilícito. Retrieved from El Universal: http://www.eluniversal.com.mx/nacion/politica/denuncian-al-presidente-del-pan-por-enriquecimiento-ilicito