Cuando se habla sobre el derecho laboral no se puede dejar a un
lado un tema tan controversial como el de los sindicatos y su influencia dentro
del sistema legislativo. De igual forma, no se pueden ignorar los beneficios ó
los problemas que éstos mismos brindan a la economía nacional, especialmente en
un país como México, debido a que se han presenciado una gran cantidad de
abusos por parte de los líderes sindicales que terminan afectando directamente
al público en general. Debido al impacto que los sindicatos causan en nuestro
entorno, se tiene que tener un conocimiento profundo sobre como funcionan, que
leyes los rigen, y porque se encuentran tan protegidos a pesar de que la
mayoría de las veces sean un problema para la sociedad.
En cuestiones legales, todos los
estatutos que protegen o dan facultad a los sindicatos en México se encuentran
en el capítulo II de la Ley Federal del Trabajo. Desde el artículo 356 hasta el
385 se habla sobre éstas asociaciones de trabajadores. La definición legal de
sindicato de acuerdo al art. 356 es el siguiente: Sindicato es la asociación de
trabajadores o patrones, constituida para el estudio, mejoramiento y defensa de
sus respectivos intereses. De acuerdo a la ley mexicana, los trabajadores y los
patrones tienen el derecho de constituir sindicatos sin necesidad de
autorización previa. Estas asociaciones tienen el derecho de redactar sus
estatutos y reglamentos, elegir libremente a sus representantes, organizar su
administración, sus actividades, y formular su programa de acción. De igual
forma, ningún trabajador está obligado a formar parte de un sindicato, y los
trabajadores que tengan catorce años de edad ó más ya pueden considerarse aptos
para estar involucrados en una asociación sindical. Cabe destacar que parte de
su influencia se deriva de que éstos no se encuentran sujetos a disolución,
suspensión ó cancelación de su registro por vía administrativa.
De acuerdo al artículo “Sindicatos
Abusan de Autonomía” de El Universal, se establece que los especialistas en
transparencia y académicos coinciden en que los sindicatos han abusado de la
autonomía sindical, amparada por la Organización Internacional del Trabajo,
para manejarse en la opacidad y negarse a entregar información que es pública.
La comisionada del IFAI, Jacqueline Peschard, aseguró que las organizaciones
gremiales “pelean” para no dar información, aun cuando la Constitución señala
que los recursos que vienen del erario son públicos y se debe conocer su origen
y destino (Morales, 2013).
Respecto a lo que se comenta en el
artículo anterior, se tiene razón en que los sindicatos abusan de su autonomía.
Esto se debe a que dentro de éstos mismos existe una corrupción inminente,
especialmente en los sindicatos más grandes. Las cantidades de dinero que mueven
los sindicatos de las compañías paraestatales mexicanas son exageradamente
altas, y muchas veces el líder sindical recibe regalías no legales por parte de
los integrantes. Esto se debe a que sus integrantes reciben protección
sindical, y se puede decir que es una prima para poder tener inmunidad ante
varios eventos que se pudiesen presenciar.
Es un hecho que la opacidad en los
procedimientos y en la burocracia sindical es el factor determinante para que
se puedan prestar los actos de corrupción ya que debido a su autonomía, la
regulación para mantenerlos vigilados es muy débil. Aparte de esto, es un hecho
que adentro de estas agrupaciones
existen mafias sindicales que están involucradas en actividades un poco más
profundas que muchas veces cuentan con tintes políticos y agrupan intereses
extraordinarios y ajenos a la empresa donde trabajan los integrantes.
En el artículo “Líderes sindicales,
riquezas dudosas los ponen en la mira” publicado en El Economista, se habla
sobre los líderes sindicales más poderosos, y como es que se han enriquecido
ilegalmente. Entre los que destacan son Elba Esther Gordillo ex líder sindical
de los maestros, Víctor Flores Morales líder ferrocarrilero, Napoleón Gómez
líder minero, Carlos Romero Deschamps líder petrolero y Martín Esparza ex líder
electricista. Se establece que el presunto
enriquecimiento ilegal de Elba Esther Gordillo no fue una sorpresa ante la
opinión pública, que mostró su indignación y rechazo a la líder sindical. Este
golpe abre una vez más el debate sobre las evidentes y sospechosas riquezas de
varios líderes sindicales y exgobernadores que dejaron a sus estados con las
deudas más graves de los últimos tiempos. La advertencia de que habrá más casos
como el de Gordillo fue hecha desde la PGR (Langner, Ramírez, Rosas, 2013).
Respecto a lo que se comenta en
dicho artículo, se puede establecer que el público está consciente del
enriquecimiento ilícito de los líderes sindicales, pero es muy difícil tomar
acción al respecto debido a que están sumamente protegidos desde un punto de
vista político y legal. Sin embargo, eventualmente se logra hacer un cambio de
posición, tal como ya sucedió con Elba Esther este año, y con Joaquín Hernández
Galicia el ex líder petrolero durante el sexenio de Salinas, cuando lograron
encarcelarlo.
Un ejemplo del poder que se les
otorga a los líderes sindicales se puede ver claramente con las decisiones
políticas que se toman en el Distrito Federal. De acuerdo al artículo “Más
poder a líderes sindicales con reforma empujada por PRI-Panal” la Cámara de
Diputados culminó el trámite para reformar la Ley Federal del Trabajo (LFT),
donde en un acuerdo con el Panal, PRI y PVEM reforzaron el poder de los líderes
sindicales, quienes podrán ser elegidos por los agremiados incluso con votación
a mano alzada. Con ello, y en contraste con las medidas que afectarán a
millones de trabajadores, quienes estarán sometidos a contratos a prueba y de
capacitación, la mayoría de priístas, verdes y aliancistas hicieron aún
más cerrados los métodos de elección sindical y el poder de los líderes
(Méndez, Garduño, 2012).
En el caso anterior, se hace énfasis
en el cambio que se le dio al artículo 371 de la ley laboral debido a que
estaba ausente un sector del PRD. La propuesta que se dio y que pasó es
favorable para los líderes sindicales debido a que tiende a construir un nido
de protección en torno a los intereses que se ven implícitos en el sindicato de
todas las compañías paraestatales. Aquí es visible que los partidos políticos
influyen en mayor medida debido a que tienen intereses dentro de éstos mismos.
Los líderes sindicales de Pemex y de la Comisión Federal de Electricidad
siempre han tenido un poder que es difícil de sobrepasar debido a que
representan una gran parte de la actividad económica del país.
En conclusión, se puede establecer
que debido a la naturaleza política que envuelve a los sindicatos en México es
poco probable que las leyes que los rigen cambien drásticamente y dejen
desprotegidos a sus líderes ó a la organización en general. Difícilmente el
segundo capítulo de la Ley Federal del Trabajo sufrirá cambios que cambien los
esquemas sindicales ya que en México gran parte de la población trabajadora
pertenece a éstos, ya sea el sindicato petrolero, electricista, ó de caminos y
transportes. Prácticamente el país se mueve en base al esfuerzo que los colaboradores
de dichos rubros proveen, pero lamentablemente se encuentran liderados por
personas que usualmente buscan un enriquecimiento ilícito y tienen intereses de
por medio gracias al poder socio-político que se les otorga. A pesar de todo lo que ha ocurrido en torno a
estas asociaciones, se tiene que ver también el aspecto positivo que estos
proveen, ya que los trabajadores se encuentran protegidos, y a diferencia de
antes, ahora ya tienen un grupo que los puede apoyar en caso de que se
presenten situaciones de abuso por parte del patrón, ó por parte de cualquier
otra autoridad.
Bibliografía:
-
Ley
Federal Del Trabajo. Justia México. Recuperado de: http://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-federal-del-trabajo/titulo-septimo/capitulo-ii/
-
Morales,
Alberto. (22, octubre, 2013). Sindicatos Abusan de autonomía. El Universal.
Recuperado de: http://www.eluniversal.com.mx/nacion-mexico/2013/sindicatos-abusan-se-autonomia-especialistas-960169.html
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Langner,
Ana. Ramírez, Erick. Rosas, Tania. (1, marzo, 2013). Líderes sindicales,
riquezas dudosas los ponen en la mira. El Economista. Recuperado de: http://eleconomista.com.mx/sociedad/2013/03/01/lideres-sindicales-riquezas-dudosas-ponen-mira
-
Méndez,
Enrique. Garduño, Roberto. (30, septiembre, 2012). Más poder a líderes
sindicales con reforma empujada por PRI-Panal. La Jornada. Recuperado de: http://www.jornada.unam.mx/2012/09/30/politica/005n1pol
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