Resumen
Se
define la corrupción y se describe su situación en México, además, se realiza
un análisis sobre el enriquecimiento ilícito de servidores y funcionarios
públicos, se consideran las causas personales y ambientales que provocan la
realización de este delito.
Palabras clave:
Corrupción, enriquecimiento ilícito, servidor público, comportamiento.
Abstract
In this essay, the word corruption
is defined and how its related in Mexico, in addition, an analysis is made
about the illicit enrichment of public officials, considering the personal and
environmental causes that triggers the realization of this crime.
Key
words: Corruption, illicit
enrichment, public officials, behavior.
México es uno de los países con mayor
biodiversidad en el planeta. Es un país basto en flora y fauna, posee desiertos
extensos, bosques misterios y playas dignas de los dioses. México no solo es
rico en su naturaleza, también lo es en su cultura, que enamora a cualquier
turista, y en su gastronomía, merecedora de ser patrimonio de la humanidad,
conquistando cada papila gustativa. México es un país afortunado con muchas
cualidades, pero lamentablemente, también es un territorio con muchos defectos,
que nubla su grandiosidad con sus pecados recurrentes. La inseguridad, la
violencia y la corrupción son el pan de cada día de millones de mexicanos,
aspectos que dañan la confianza de los habitantes y que manchan la bella imagen
de nuestro país a nivel internacional, si se busca la frase “corruption in Mexico” en el buscador de
Google, se encuentran más de 91 millones de artículos que hablan y distorsionan
a nuestro país.
¿Qué es la corrupción? De acuerdo con la
organización de Transparencia Internacional, se define como el abuso del poder,
confiado por el pueblo, utilizado para el beneficio privado. Existen diferentes
tipos de corrupción que corrompen al sistema, entre los que se incluyen: la
corrupción política, que distorsiona políticas que permiten beneficiarse a
expensas del bien público y la corrupción menor que hace alusión al abuso de
funcionarios públicos de niveles inferiores en la interacción con los
ciudadanos, en pocas palabras, las típicas mordidas. (Ferreira,
2017)
México, de acuerdo con el informe de
Transparencia Internacional del 2017 que otorga información importante sobre la
percepción de los habitantes sobre la corrupción, se encuentra dentro de los
primeros cuatro lugares con mayores problemas de corrupción en América Latina. De
acuerdo con el informe, 6 de cada 10 mexicanos considera que la corrupción ha
aumentado en los últimos 5 años. El 61% de los habitantes mexicanos afirma que
el gobierno es corrupto, y, además considera a la administración gubernamental
como incompetente. (Martínez, 2017)
De acuerdo con el sitio de información
independiente, Animal Político, México es considerado el país más corrupto del
continente americano, donde el 51% de sus habitantes han tenido que sobornar a
las autoridades para agilizar trámites o sacar ventajas en alguna situación.
Estas estadísticas resaltan nuestra incongruencia, exigimos a las autoridades
que sean transparentes, mientras que, nosotros los ciudadanos, nos escabullimos
en la sombra de nuestro anonimato para hacernos la vida más fácil, claro
ejemplo de que no solo los funcionarios públicos están implicados en la
corrupción ¿Acaso la corrupción está en nuestros genes? (Político, 2017)
La corrupción realizada por el gobierno y sus
funcionarios públicos, en muchas ocasiones, tiene como fin último facilitar el
proceso de enriquecimiento ilícito a los mismos. El artículo 224 del código
penal federal, sancionará a todo funcionario público que no pueda justificar,
de manera legítima, el aumento o la procedencia de sus bienes, en términos de
la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. ¿Cuál es la sanción? Es la
expropiación de los bienes que no se puedan justificar ante la ley. Cuando el
acumulado de la riqueza no asciende a más de cinco mil veces el salario mínimo
se podrá imponer de tres meses hasta dos años de cárcel, una multa de treinta a
trecientos salarios mínimos, además de inhabilitar al responsable de su cargo
público de tres meses a dos años. Si el enriquecimiento ilícito sobrepasa los cinco
mil salarios mínimos, la sanción será más severa, imponiendo de dos a catorce
años de prisión, una multa de trecientos a quinientos salarios mínimos y la
destitución de su cargo por un periodo de dos a catorce años. (Cámara de Diputados , 2009)
El delito de enriquecimiento ilícito solamente puede
ser atribuído a un servidor o
funcionario público mexicano. Un servidor público se define como “aquel
ciudadano que representa un cargo, empleo o función pública, ligado por un
vínculo de régimen jurídico, por tanto al cuadro de personal del poder público.”
(Pinto, 2000) . En el artículo 128, de la
Constitución Mexicana, se menciona lo siguiente: “Todo funcionario público, sin excepción alguna,
antes de tomar posesión de su encargo, prestará la protesta de guardar la
Constitución y las leyes que de ella emanen.” (Justia México, 2015) . Definitivamente un
artículo constitucional que muchos servidores públicos deciden ignorar, sin
duda alguna, la ambición es una plaga que puede corromper a cualquier servidor,
haciendo que el título, “público” pierda todo significado.
El enriquecimiento
ilícito es un delito que comúnmente lo vemos expuesto en los medios de
comunicación por dos razones: primero, por su carácter reiterativo, y segundo,
el hartazgo y la impotencia creciente del mexicano. ¿Será que se corrompen en
el camino o la ambición se encuentra de manera innata en el ser humano y su
objetivo siempre fue ser más rico?
De acuerdo con el
psicólogo canadiense, Albert Bandura, las personas no cuentan con número de
conductas predeterminadas, por lo que es necesario aprenderlas. Bandura resalta
la reciprocidad tríadica, en donde los comportamientos dependen del ambiente y
del condicionamiento personal. Es importante recalcar que la influencia tanto
de los factores ambientales, personales y del comportamiento van a depender del
individuo y de la situación. (Riviére, 1992) Es por eso que nos
comportamos de manera más civilizada en países de primer mundo, como Estados
Unidos, donde intentamos no cometer ninguna infracción, mientras tanto en
nuestro país, no nos importa quebrantar la ley, porque en México la impunidad y
la corrupción son nuestros aliados.
Aunado al
comportamiento dependiente del entorno, la educación juega un papel fundamental
para la creación o destrucción de la corrupción y del enriquecimiento ilícito. De
acuerdo con el diario Excélsior, hace 7 años, México contaba con más de treinta
mil servidores públicos que no finalizaron la primaria o secundaria, muchos de
ellos no saben leer ni escribir, basado en datos del Instituto Nacional para la
Educación de los Adultos. (Imagen, 2011) La educación es una de las armas más
importantes para combatir la corrupción y por ende disminuir los casos de
delitos por enriquecimiento ilícito, si aumentara la educación en nuestro país
incrementarían las oportunidades de obtener un empleo con un mejor ingreso, y,
por ende, disminuiría el deseo de ingresar a actividades ilegales. (Busquets,
2000)
La iniciativa
ciudadana, llamada ley 3 de 3 contra la corrupción, tiene como finalidad que
todo aquel que maneje recursos públicos o tenga un cargo popular, presente y
publique su patrimonio e impuestos. Pero realmente ¿esta ley está funcionando?
En algunos casos sí, pero a algunos funcionarios se les olvida declarar
departamentos y vehículos que valen millones de dólares y que definitivamente
no cuadra con sus ingresos. Pero como ciudadanos, no debemos de rendirnos y
exigir transparencia, esta iniciativa es un paso importante impedir el
enriquecimiento ilícito. (Serdán, 2016)
La corrupción es
un mal que corroe a la mayoría de los países latinoamericanos, incluyendo a
México. Uno de los resultados de la corrupción es el enriquecimiento ilícito,
se sancionará a todo servidor o funcionario público que no pueda comprobar la
adquisición de sus bienes materiales. El comportamiento, tanto de los
servidores, funcionarios y ciudadanos, depende de varios factores que están
relacionados con la situación que se vive en el entorno, un cáncer difícil de
erradicar. La implementación de iniciativas ciudadanas es un mensaje claro que
la sociedad no va a descansar hasta que se cumpla la ley. A su vez, la
educación puede ser un arma importante para empezar a cambiar la mentalidad de
la población, con la esperanza de crear una sociedad con valores bien
arraigados, para que de esta manera poner, en alto, el nombre de México.
Como menciona el
poeta alemán, Bertolt Brecht, "La injusticia es humana, pero más humana es
la lucha contra la injusticia"
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