Existen distintas concepciones en cuanto a lo que viene
siendo el subempleo, cada una con un eje específico. Lo que une a las distintas
definiciones sobre este término, es el hecho de que una persona subempleada es
la que está en la necesidad o busca un empleo y no logra encontrarlo. El
subempleo es considerado una categoría del empleo que durante los últimos años
se ha visto muy latente en la población.
Las estadísticas del desempleo han disminuido y países como México se
han asegurado de enorgullecerse al respecto. Sin embargo, no muchos le dan la
importancia necesaria a las tasas de subempleo que cada vez son mayores. Muchos
jóvenes profesionistas buscan empleo y al no encontrar el que ellos piensan
como el indicado, se conforman con recibir un salario por trabajar en algo que
requiere un esfuerzo mucho menor acorde a sus habilidades. Estos jóvenes se
encuentran en un trabajo que: 1) no equipara con sus habilidades y capacidades
y 2) les queda tiempo de sobra en el cual ellos consideran pudieran estar laborando
en otro empleo. El problema con estas personas que se encuentran en la
categoría del subempleo, es que ellos tienen las ganas de trabajar pero
simplemente no encuentran dónde. En algunos casos las vacantes de las empresas
no se vinculan correctamente con el individuo que cuenta con las capacidades
requeridas. Por lo que hay plazas disponibles y gente buscando empleo, pero no
existe una sinergia entre ambas.
Sin embargo, varios expertos en el tema han argumentado que el subempleo
es ocasionado por la tasa de decrecimiento de la economía en un país. Ya que si
la producción es baja, entonces no se abrirán plazas para los posibles candidatos
que se encuentran en necesidad de ser empleados. Lo que esto provoca es que las
personas prefieran trabajar por su cuenta en el área de comercio o inclusive
dentro de la informalidad. Lo cual solo acarrea a tener más problemas económicos,
porque como ya se sabe, quienes están en la informalidad no pagan impuestos y de
esta manera no contribuyen al progreso del país. Es decir, esto es como una
cadena y cada acción va de la mano; el que un país reduzca su tasa de desempleo
pero incremente la de subempleo no refleja un progreso económico, sino más bien
un retroceso. Es por esto que en el presente escrito se abordará el concepto de
subempleo desde distintas ópticas y se tratará de llegar a una solución para
poder disminuir el problema.
La percepción que se tiene del subempleo varía entre
las personas. Por un lado, se dice que es cuando una persona no se encuentra
capacitada para cierta ocupación por lo que ingresa a empleos que requieren de
poco esfuerzo y el salario es muy pequeño. En el caso inverso, también se
percibe al subempleo como la situación en la que una persona altamente
capacitada no encuentra el empleo indicado por lo que se conforma con otro de
menor requerimiento y en el que recibe un salario bastante reducido. En el
último caso, se hacen presentes dos ramas de subempleo: el subempleo por
competencias y el subempleo por ingresos. El subempleo por competencias se
refiere a la ocasión en la que una persona se considera con cualidades y
conocimientos más adiestrados de los que se requieren en su trabajo. El
subempleo por ingresos, que es de índole similar, es cuando se considera que
los ingresos no son suficientes de acuerdo al trabajo desempeñado.
Se puede decir que: “El subempleo existe cuando las personas ocupadas no
han alcanzado su nivel pleno de empleo”[1], ésta
constatación está referida al Convenio sobre la Política del Empleo adoptada en
1964 por la Conferencia Internacional de Trabajo. De acuerdo a este convenio se
pueden ver claramente la diferencia entre el desempleo y el subempleo. El
desempleo está presente cuando en un país no hay trabajo para todas las
personas que están disponibles y que están en busca de trabajo. En cambio, en
el caso del subempleo, este se hace presente cuando el empleado considera que el
trabajo no es del todo productivo. También es evidente cuando las personas no
estan en libertad de escoger el empleo porque no hay suficiente. “El subempleo
refleja la subutilización de la capacidad productiva de la población ocupada” [2].
Por esto mismo es que los muchos profesionistas recien egresados se encuentran
sobre un hilo al momento de querer encontrar un trabajo acorde a sus
capacidades. Esto mismo se puede ver relacionado con la mala planificación de
empleos por parte del gobierno. En el siguiente fragmento se puede ver
claramente lo mencionado:
Se ha visto cómo es que la cantidad de egresados sigue
en aumento mientras que las oportunidades que le son brindadas no han mostrado
una mejora significativa. Es por ello que el plan del gobierno es que las
escuelas de educación básica cumplan el rol de “guarderías” para los jóvenes
que aún no ingresan al mercado laboral, y con ello postergar el inevitable
fracaso en la planeación de generación de empleos[3].
En el previo año se registró una tasa de 8.5% de subempleo de la
población ocupada en México. El subempleo, como ya se mencionó anteriormente,
se refiere a “las personas que se encuentran empleadas pero que aún así cuentan
con la necesidad y la disponibilidad de laborar más tiempo”[4].
Existen 4.2 millones de personas en el país que se encuentra en esta situación.
Dos factores ligados al incremento de estas cifras son: la falta de creación de
puestos de trabajo y los bajos ingresos que se perciben por los ciudadanos. Las
alarmantes cifras que refleja el subempleo se pueden ver representadas en lo
que hace ya algunos años presentó Jeremy Rifkin:
El desempleo
global ha llegado ya a su más alto nivel desde la gran depresión de los años
treinta. Más de 800 millones de seres humanos se encuentran desempleados o
subempleados en el mundo. Esas cifras crecerán probablemente entre el momento
actual y el fin del siglo en la medida en que millones de aspirantes a integrar
la fuerza de trabajo se encuentren sin empleo, muchos de ellos víctimas de la
revolución tecnológica que está sustituyendo rápidamente a los seres humanos
por máquinas, en prácticamente cada sector e industria de la economía global.[5]
Jeremy Rifkin parece haber vislumbrado desde ese entonces lo que ocurriría
posteriormente debido al crecimiento excesivo de la población y la inexistencia
de empleos suficientes. Pienso que se debe de ver al problema desde varias
perspectivas. Por un lado se estan egresando más profesionistas de los que la
fuerza laboral puede sostener. Y por otro lado muchos no encuentran un trabajo
adicional que les ayude a cubrir sus necesidades. Es importante denotar que
muchas de las personas que se encuentran en el segundo caso, no están
capacitadas para empleos en los que les sería más gratificante estar.
Actualmente el organismo encargado de la medición del subempleo es la
Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo. Ellos consideran para
sus mediciones dos tipos de subempleo: el primer tipo es por insuficiencia de
horas y el segundo tipo es por situaciones de empleo inadecuado. No
necesariamente se puede estar en sólo uno, hay ocasiones en que las personas se
encuentran en los dos a la vez. En primera instancia se describirá el subempleo
por insuficiencia de horas, en el caso de que una persona desee trabajar una
cantidad de horas adicionales y esté disponible para hacerlo, porque se
encuentra en un empleo que no cubre el mínimo de horas de trabajo. Dentro de
esta sub categoría se encuentran las siguientes secciones: el deseo de trabajar
más horas, la disponibilidad para trabajar más horas y el criterio de haber
trabajado menos de un límite de horas. Ahora, en lo referente al segundo tipo
de subempleo, el cual es por situaciones de empleo inadecuado, se considera
como tal cuando: durante el periodo de referencia la persona hubiera querido
cambiar la situación laboral en la que se encuentra. “El deseo de cambiar su
situación laboral del momento distingue a las personas cuyo nivel del pleno
empleo- desde el punto de vista de productividad y calidad del trabajo, según
los trabajadores- está por encima del nivel de productividad, por lo que
quieren cambiar su situación laboral.”[6]
Una persona que no está de acuerdo con su empleo actual normalmente vincula su
incomodidad en base a tres motivos: piensa que sus competencias no van acorde
con su empleo ya que estas son más cualificadas, piensa que sus ingresos van
por debajo de lo que debería ganar con su empleo o considera que el empleo
mantiene horarios excesivos que son innecesarios para el tipo de trabajo.
Según mi criterio, en base a lo investigado sobre el tema en cuestión,
considero que el subempleo se puede ver desde tres principales perspectivas:
una persona con capacidades superiores a las requeridas en su actual empleo
pero sin poder encontrar el que realmente busca, alguien con empleo pero que
tiene la necesidad de laborar más horas y que de igual manera no logra
encontrar otro trabajo, y un individuo que teniendo un empleo no puede ascender
ya que no cuenta con las habilidades para efectuar una ocupación que le
remunere de una mejor manera económicamente.
Lo que a mi parecer podría ser una solución para el problema es crear
una red virtual de empleos que pueda ser direccionada fácilmente a la mayoría
de la población mexicana. Sería necesario el promocionarla por medio de
distintas vías para que la gente esté al tanto de que se puede utilizar y de
que la herramienta existe. Considerando que en los tiempos actuales la mayoría
de las cosas se pueden acceder vía internet, se podría crear una plataforma en
la que la gente ofrezca trabajo o sea considerado como candidato para un
empleo. Actualmente existen varias formas de encontrar empleo por medio de la
red, pero aún así no están del todo bien estructuradas. Por lo que propongo que
el gobierno cree un consejo en el que se lleve a cabo no solo un censo de la
gente que tiene o no tiene empleo o subempleo, sino que también se le asesore a
las personas en un proceso para que logren encontrar un empleo que vaya acorde
con sus capacidades y que cubra sus necesidades. De esta manera la gente que
busca empleados y los que busquen trabajo puedan ser vinculados y el gobierno
pueda ser copartícipe de esta ayuda. Para tener como fin último el reducir al
máximo cualquier tipo o concepción de subempleo en la mayor parte del país.
[1] Trabajo, O. I. (2014). Estadísticas
del Subempleo.
http://ilo.org/global/statistics-and-databases/statistics-overview-and-topics/underemployment/lang--es/index.htm
[2] Trabajo, O. I. (2014). Estadísticas
del Subempleo.
http://ilo.org/global/statistics-and-databases/statistics-overview-and-topics/underemployment/lang--es/index.htm
[3] Garza, D. E. (7
de Junio de 2012). Las políticas laborales en jóvenes universitarios de
reciente egreso. Vale la Pena:
http://gomezporchini.blogspot.mx/2012/06/las-politicas-laborales-en-jovenes.html
[4] Rosa, G. d. (20 de 08 de
2013). CNN Expanción. Economía:
http://www.cnnexpansion.com/economia/2013/08/19/subocupacion-laboral-sube-a-42-millones
[6] Trabajo, O. I. (2014). Directivos de Actualidad.
http://ilo.org/global/statistics-and-databases/statistics-overview-and-topics/underemployment/importance-and-applications/lang--es/index.htm
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